东帝汶为什么要独立？东帝汶与印尼的矛盾何在？

哈！无意中看到这个问题，原因不知道，但是有传言说是中国TG为了报复印尼屠华事件，联合欧洲几大流氓公开支持东帝汶独立，并且最先承认东帝汶主权，这才让它能站住脚，参考链接

东帝汶一直是葡萄牙的殖民地，信奉天主教。他的独立是葡萄牙内部变革，反对殖民地的结果。本来跟旁边的印尼没啥关系。但是由于共同占据帝汶岛，印尼一心想吞并东帝汶。独裁者苏哈托时期也真的这么做了。印尼多信奉伊斯兰教，东帝汶居民自然不好过。

国际上多数认为印尼占领东帝汶非法-----不单是中国。在苏哈托下台后终于在国际压力下东帝汶再次赢得独立。但两国心结很难消除。

东帝汶在印尼共和国建国之前本就不是印尼领土，在此之前也是被不同的国家殖民，因本土是荷兰殖民，大部分国民信奉伊斯兰教。而东帝汶则被葡萄牙殖民，，信奉天主教，历史和宗教原因，导致归属感本就低。

1950年印尼从荷兰独立时， 东帝汶仍在葡萄牙手中。

1975年东帝汶宣布从葡萄牙殖民者手中独立， 九天后印尼就出兵占领东帝汶，成为印尼一个省。

后来，由于澳大利亚等大国觊觎东帝汶的资源，经过一系列操作，你也知道的，列强这些操作手法非常娴熟，和当时社会上颇有影响力的势力一拍即合，东帝汶最终在1999年成功从印尼独立出来。

有人问，那么穷为什么还要闹独立？

但你只看见穷人，既得利益者不穷就可以了。毕竟，穷且有胆有谋的，几百年才能出一个。

印尼与东帝汶的矛盾与东帝汶独立之间有着密切关系。

二战后，全球殖民地国家掀起了独立运动浪潮，作为原葡萄牙殖民地的东帝汶也不例外。1974年葡萄牙发生革命，上台的新政府开始支持东帝汶的独立运动。

康乃馨革命结束了40多年的独裁政权

和葡属殖民地的历史进程

（图：壹图网）▼

按理来说至此东帝汶的独立已经是板上钉钉的事了，但在印尼的干预下，东帝汶的独立却被迫推迟了近几十年之久。

即使在二战后，葡萄牙仍保有大量殖民地

直到1974年康乃馨革命，其殖民帝国才土崩瓦解

其中东帝汶距葡萄牙算是极其遥远了▼

由于当年荷兰和葡萄牙将帝汶岛一分为二，西边归荷兰，东边归葡萄牙，东帝汶由此而得名。印尼独立后接管西帝汶，也时刻对东帝汶虎视眈眈。而此时，混乱的东帝汶无疑为其提供了机会。

如今的东帝汶与印度尼西亚

东帝汶在帝汶岛西部其实还有一块飞地▼

东帝汶本土政治力量主要分为三个部分：主张先自治，再过渡到独立的东帝汶民主同盟（以下简称民盟）；被认为有共产主义倾向，也是最为激进的东帝汶社会民主协会（以下简称社民协）；以及受印尼支持的东帝汶人民民主协会（以下简称民协）。

作为葡萄牙康乃馨革命后，该国第一个成立的政党

民盟内部分歧过大以至分裂

在后期的独立及政治事务中日渐式微

（图：Janina M Pawelz / Wiki）▼

这三派之间的关系也是合纵连横，本来民盟和社民协联合起来一起对抗民协。为了拆散两者的联合，印尼单方面对民盟施压，最终成立了民盟和民协联合的临时政府。

临时政府一成立就对昔日盟友社民协下死手，结果导致内战爆发。讽刺的是，临时政府军竟一溃千里，社民协（这时已经改名为东帝汶独立革命阵线，以下简称“革阵”）领导的武装基本上占领了东帝汶全境。

战力爆表全靠同行的衬托..

（图：Halcyoon/ Wiki）▼

眼看到手的地盘就要丢了，印尼终于坐不住了。从经济上来说，帝汶海发现了大量的石油天然气储量，一个对印尼不友好的东帝汶会影响其对帝汶海资源的开发。而政治上，对于踩着印共上台的苏哈托（时任印尼总统）来说，由革阵掌握的东帝汶很可能引起国内政局的不稳。

这位曾在日占印尼安全部队服役过的总统

在政治立场和治国方针上是受到日本军国主义影响的

（图：壹图网）▼

不过这次印尼并未急于动手，而是先试图获得大国（主要是美国）的支持或默许。由于此时的美国正处于战略收缩期，并不支持印尼武力吞并东帝汶，甚至于以停止军援相威胁。

但这些阻力都架不住印尼的煽风点火和虚假宣传，印尼先是声称革阵与莫斯科关系很好，接着直接将其渲染为共产党。恰好革阵在其控制区内推行土地改革，其领导人也经常有一些激进言论。这一切似乎都验证了印尼所言非虚。

美国同意为入侵开绿灯后

印尼的底气顿时就强了许多

（图：David Hume Kennerly/Wiki ）▼

再加上苏联和北越也对革阵大加颂扬，美国开始觉得，如果革阵真的领导东帝汶的话，这个国家恐怕会成为东南亚的“古巴”。在冷战的大环境下，美国的态度逐渐转变为默许印尼使用武力。

对于实力悬殊的印尼和东帝汶来说，美国的默许基本等于对印尼的支持。1975年12月印尼展开了“莲花行动”，攻入东帝汶境内，很快便占领其全境。

宗主国的国旗沦为印尼军战利品

（图：Wiki）▼

针对印尼占领东帝汶，葡萄牙向联合国大会提出了申诉，联合国大会也通过了要求印尼撤兵的决议。但以美国为首的西方国家对该决议应付了事，拒绝撤兵的印尼没有受到实质性的惩罚。

第二年，由印尼悉心安排的“人民议会”通过与印尼合并的决议，东帝汶沦为印尼的第27个省。

美国人已经在北边输掉了越南

而东帝汶的又位于东南亚的“大后方”

一想到东帝汶甚至帝汶岛为红色阵营所掌控

恐惧感必油然而生▼

成功吞并东帝汶后，印尼面临的问题就是如何实现稳固统治。

国际上，葡萄牙直到20世纪80年代都在向联合国抗议。联合国大会也数次讨论东帝汶问题。但凭借美国的反对票，印尼得以逃过国际社会的制裁。

为了瓦解残留的反对势力，巩固自身统治，印尼在东帝汶软硬兼施。表面上大力进行基础设施建设，还开办学校发展教育，但实际上是为其“印尼化”的政策所服务。比如在学校里，印尼不断向当地学生灌输印尼历史和国家价值观。教学语言上也采用印尼语，并禁止使用当地语言（主要是一种名为提顿的方言）和葡萄牙语。

葡萄牙殖民的200多年间输入了宗教，教育，语言等

加强了本地原住民对于殖民治理的认同

但本质还是为了榨取更多利益

（图：Wiki）▼

“东帝汶人的国旗，红白相间。”

后来者取代百年殖民根基的方式过于激进了

（图：印度尼西亚共和国外交部）▼

为了拉拢当地人，印尼当局将一些听话的、亲印尼的人士擢升入当地政府高层，只不过实权掌握在来自印尼的行政区秘书手里。

如果说行政上印尼还算有所掩饰，那么在军事上就可谓是凶相尽显。进攻东帝汶时，印尼军队多次使用化学武器和凝固汽油弹，这些武器造成了大量的人员伤亡。其统治期间更是多次屠杀平民，有的士兵甚至当街射杀无辜民众。

大规模的拘留、酷刑和法外处决

对女性的骚扰、恐吓和强奸

民众的怨恨和反抗意识远超殖民时期

（图：http://etan.org）▼

根据东帝汶独立后的统计，1976-1999年间，印尼军队共造成18万余人非正常死亡，另有超过25万东帝汶人流亡他国。对于总人口才只有60多万的东帝汶来说，印尼军队之残暴可见一斑。

哪里有压迫哪里就会有反抗，革阵残余势力坚持武装抵抗，成功的在农村建立起自己的根据地。原先矛盾重重的各部族在压迫下走到了一起，就连许多接受印尼教育的学生都成为了民族主义者，印尼的高压统治反倒促进了东帝汶民族意识的觉醒。

从印尼的暴政中脱离实现独立

是大部分东帝汶人共同的期盼

（图：壹图网）▼

另一方面，国际形势也开始变得对印尼不利。到20世纪80年代末，伴随着苏东剧变，全世界都掀起了一股标榜自由民主的浪潮。为了彰显自己是个“民主的好政府”，苏哈托政权同意外国记者进入东帝汶，印尼的统治出现了第一条裂缝。

从入侵开始，外界对于东帝汶的真实状况就所知甚少

针对印尼的抗议也此起彼伏

（图：Wiki）▼

进入东帝汶的外国记者不仅采访反抗势力领导人，更是得以将印尼军队的暴行公之于众。比如1991年11月12日，印尼军队镇压圣塔克鲁斯公墓集会的东帝汶民众，其残暴行径就通过外国记者的录像展现给了世界民众。虽然事后印尼宣称是官兵的个人行为，但依然受到了国际舆论的强烈谴责。

美国政府支持印尼在东帝汶的暴行

被美国记者拍摄并展示给了全世界

（图：Journeyman Pictures/Youtube）▼

受制于舆论，以美国为首的西方国家削减了部分对印尼援助，葡萄牙更趁机重新掀起了对印尼的批评。1996年，东帝汶海外抵抗运动领导人奥尔塔和主教贝隆成为当年诺贝尔和平奖得主，国际舆论已经到了对印尼十分不利的地步。

圣克鲁斯大屠杀的“重演”

（图：Mark Rhomberg/ETAN）▼

不过，此时印尼经济发展势头比较好，苏哈托政权也十分稳固，国际舆论的变化还无法对其形成实际压力，东帝汶的独立尚需等待时机。

1997年，亚洲金融危机席卷东南亚各国，印尼经济大受打击，一度由中等收入国家跌至贫困国家。统治印尼30年之久的苏哈托更则被迫辞职，副总统哈比比继位成为新任总统。

对于新上任的哈比比来说，争取国际援助，稳定经济形势是当务之急，这就给了他国施压的机会。欧盟国家根据之前形成的“共同立场”对印尼施压，澳大利亚也出于扩大自身影响力的考虑转而支持东帝汶独立。

“澳大利亚举行的东帝汶独立示威活动”

唯一承认印尼吞并东帝汶的澳方也转变态度了

（图：Chris Johnson /Wiki）▼

东帝汶抵抗组织很快就发现了这一机会，为更好利用国际形势，他们将主要力量用于非暴力抵抗，以此获得更有利的舆论支持。在海外的革阵领导人也在国际上奔走呼告，进一步向印尼施压。

内忧外患之下，哈比比政府决定于1999年8月8日开展公投，由东帝汶人民决定其在印尼内自治或直接独立。可是作为被军队推上来的总统，哈比比控制不了手下的那些大头兵。不满政府软弱的军方对公投特别抵触，不断制造骚乱，致使公投延迟到8月底才得以举行。

国际社会对东帝汶公投提供了有力支持

前殖民主葡萄牙更是和印尼当局多次商榷

（图：Anna Voss / Wiki）▼

但东帝汶人民没有被暴行所吓倒，78.5%的东帝汶人毅然选择独立，按照此前过半数同意即可独立的约定，印尼必须允许东帝汶独立。

几百年了，终于有了独立的机会

（图：Anna Voss / Wiki）▼

失败的印尼军方依然不死心，继续通过支持一小撮亲印尼人士在东帝汶境内制造骚乱。由印尼军方支持的“民兵”设置路障、焚烧房屋、对支持独立的民众开枪报复。整个东帝汶几乎陷入无政府状态，经济也遭受了巨大的损失。据统计，当年东帝汶GDP下降了25%-30%。

这期间在印尼的纵容和默许下

对东帝汶人伤害最深的是这些亲印尼民兵

（图：Wiki）▼

“如果人们拒绝自治，东帝汶就有可能流血”

是印尼方面对公投的态度

（图：Anna Voss / Wiki）▼

东帝汶的混乱引起了国际社会的关注，葡萄牙和澳大利亚直接谴责印尼，同时要求组建维和部队予以介入。为了争取美国的支持，葡萄牙以撤出其驻科索沃维和部队相威胁。澳大利亚则从美澳同盟的角度劝说美国对印尼施压。

东帝汶国际部队的到来稳定了东帝汶的局面

西方国家此时的态度也断了印尼卷土重来的念头

（图：Wiki）▼

经过考虑，美国最终以终止经济和军事援助的方式向印尼施压。印尼政府对此毫无还手之力，哈比比也想趁机削弱军方势力，于是便同意了联合国的介入。公投之后一个月，联合国维和部队进入东帝汶。同年10月，过渡行政局成立，随即全面接管对东帝汶，印尼的统治至此为止。

联合国罕见的直接管理区域性领土

过渡行政局的存在确实是东帝汶独立且稳定的基础

（图：Wiki）▼

但联合国托管依然不是独立，而且联合国派来的官员不了解当地风俗习惯，一些不适当的行为更是引起了当地人的不满。针对东帝汶人民早日独立的要求，联合国便决定于2001年展开大选，成立新政府。

2002年5月20日，在经历了长达400年殖民和军事统治之后，东帝汶人民终于迎来了国家独立的新时代。

东帝汶独立运动领导人古斯芒成功当选第一任总统

（图：Anna Voss / Wiki）▼

纵观东帝汶独立的整个过程，可以发现大国的态度发挥了决定性的作用。最初因为美国的默许，印尼得以占领东帝汶。但随着国际形势的变化，再加上媒体和非政府组织对印尼暴行的曝光，以美国为首的西方国家对这一事件的态度发生了变化，最终促成了东帝汶的独立。

大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米

（图：Anna Voss / Wiki）▼

参考文献：

1. 被塑造的小角色 ———东帝汶走向民族国家的进程 王文奇

2. 哈比比时期印尼政府改变对东帝汶政策原因解析 王文奇

3. 1976 年以来东帝汶的非常规死亡人口与难民 吴梦珊, 李一平

4. 卡特政府对印尼政策的转变 ——以印尼占领东帝汶为中心 徐聪聪

5. 第一次东帝汶危机与澳大利亚的应对( 1974— 1976) 马吟风

*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场

封面：Anna Voss / Wiki

东南亚最年轻的国家就是2002年才独立建国的东帝汶。

作为一个人口只有132万人、面积仅有1.5万平方公里的小国家，东帝汶在国际上几乎没有存在感，更谈不上影响力，是一个被忽略的存在。

就是这样一个国家，数百年来一直遭遇外来压迫，从没有东帝汶原住民自主的光辉时刻。

早在16世纪初期，当时世界上最强大的海上大国葡萄牙就瞄上帝汶岛，从此开始了东帝汶长达400年的殖民侵略历史。在这段时间里，葡萄牙、荷兰、英国、日本、澳大利亚先后对东帝汶实行殖民、占领统治。

东帝汶最近的一次被占领统治是从1975年印尼出兵开始。葡萄牙康乃馨革命之后，该国启动了非殖民化进程，远在千里之外的东帝汶就属于非殖民化范畴之内。于是在1975年葡萄牙就同意了东帝汶实行民族自决的想法，根据公投来决定自己的道路。

当时，东帝汶内部有三股势力，一是主张独立的东帝汶独立革命阵线（民阵）、二是主张继续与葡萄牙保持关系的东帝汶民主联盟（民盟）、三是主张与印尼合并的东帝汶人民民主协会（民协），三方政见不同，为此还大打出手。无奈之下，民阵单方面宣布建立东帝汶民主共和国，这属于东帝汶历史上第一个国家。

本以为东帝汶人民从此可以过上独立自主的好日子，谁知好景不长，仅存在不到一个星期，身边的邻居印尼直接扼杀了这个新生的国家。印尼士兵大举开进东帝汶境内，甚至把东帝汶宣布为印尼的第27个省，一直到1999年才同意东帝汶独立。

可能有人就有疑问了，既然印尼强势占领东帝汶长达24年时间，为何最后又允许东帝汶独立呢？吃到嘴里的肉再吐出来，可不像坐拥191万平方公里地盘的印尼的风格。

其实，印尼之所以软化态度，主要有三方面因素：

第一：印尼占领东帝汶违反国际法，受到国际社会反对；

就在印尼出兵占领东帝汶的那一刻起，联合国就通过了决议要求印尼撤军，要求印尼尊重东帝汶人民自己的选择，此后联合国一直就东帝汶问题与印尼斡旋谈判。

联合国的动作至少释放了两个信号，第一说明了国际社会并没有一个大国支持印尼的侵占行为，否则就不会形成谴责印尼的决议案；第二，国际社会已经初步认可东帝汶的国家地位，印尼出兵东帝汶，就是军事入侵，作为联合国成员国的印尼，这是公然违反联合国宪章的行为。

某种意义上说，印尼没有印度的命，却犯了印度的病。当初印度吞并锡金王国时，那是因为印度已经在锡金经营了二三十年时间，以切香肠式的手法一步步控制锡金局势，最终达到完全吞并的目的。

而印尼占领东帝汶却选择在了葡萄牙刚放开东帝汶手脚的时机，东帝汶独立公投、宣布建国这都是国际看得到的动作，印尼却公开耍流氓，那么联合国肯定会盯着他，否则联合国的权威就得不到维护。一旦受到联合国各成员国集体施压的时候，印尼就是一个国际孤儿。

这种情况下，东帝汶就不再是印尼手中的宝，而是一个烫手山芋，迟早要扔掉。

第二：印尼独裁总统苏哈托下台，接任者顺应国际呼声；

当初印尼为何敢违背联合国的决议，迟迟不对东帝汶松手？关键就是因为掌控印尼大权的人是独裁者苏哈托。自从1965年苏哈托发动军事政变后，印尼的一切军政大权全部集中在了苏哈托中。

在苏哈托的统治期间，他一方面竭力屠杀异己，另一方面扶持军人势力治国，个人权力达到顶峰。在这种情况下，苏哈托总统根本不在乎联合国的决议，或者国际社会的反对声，我行我素惯了。尤其是在东帝汶领土归属的利益面前，这关乎到苏哈托的个人威严，他更不可能放手。

正所谓：多行不义必自毙。苏哈托的独裁统治使得内部民怨沸腾，而外部又受到亚洲金融危机影响，在内外交困之下，苏哈托被迫辞职，结束了其32年的独裁统治，从而换了一位哈比比总统，印尼政坛才算走上正轨。

哈比比总统上位，他急需要国际支持以缓解外界压力，这才对久拖不决的东帝汶问题松口，允许其脱离印尼。从这个角度说，苏哈托总统才是东帝汶独立的最主要阻碍，当他下台之后，东帝汶走向独立之路就不存在障碍了。

第三：亚洲金融风暴席卷东南亚，印尼内外交困需收缩；

在苏哈托执政后期，东南亚多国爆发金融危机，其中印尼经济遭遇毁灭性打击，物价飞涨、食品供应困难；与此同时，印尼又遭遇罕见粮荒。

双重打击之下，印尼的贫穷人口迅速上涨，达到总人口的一半以上，由此引发了印尼人对苏哈托的严重不满，纷纷开始走上街头，各种暴力事件频发。

在这种情况下，印尼统治者自身都难保，哪还顾得上东帝汶呢？这对东帝汶来说是一个摆脱印尼的绝佳机会，东帝汶爆发反印尼的占领运动，向国际诉求民族自决。

因此，印尼遭遇国内危机的打击，又受到国际社会的压力，他只能从东帝汶抽身全力解决其国内的事务。

所以，东帝汶能从印尼的虎口中挣脱，既是印尼自身遭遇危机给了东帝汶机会，同时也是东帝汶奋起抗战的结果。